画里有话|对私设“小金库”行为绝不姑息
中央纪委国家监委网站 韩思宁
漫画：萧清
日前，湖南省纪委监委公开通报8起国有企业“一把手”靠企吃企典型问题。其中，湖南湘投和平水电有限责任公司原党支部书记、董事长、总经理胡义岗因套取项目资金私设“小金库”，受到党纪政务处分。据悉，在胡义岗兼任内蒙古化德县汇德风力发电有限公司总经理、董事长期间，通过虚增工程量、虚开定额发票等方式套取资金600余万元私设“小金库”，本人获利60万元。
“小金库”，是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。“小金库”设立方法和手段不一，有的通过违规收费、罚款及摊派获取收入设立，有的通过处置、出租单位资产获取收入设立，有的巧立项目费、会议费、劳务费、培训费等名目套取资金设立，还有的不将经营收入纳入规定账簿核算或者虚列支出转出资金设立……这些私设“小金库”的行为不仅损害了单位利益，还严重干扰了财经管理秩序，造成国有资产流失。而对于“小金库”的款项，往往由少数人自由支配，随意性很大，或用于违规发放员工福利补贴，或用于违规吃喝送礼、进行娱乐活动，或直接中饱私囊，成为个人的“私房钱”。
整治“小金库”问题，必须重拳出击、靶向整治。要深入开展“小金库”问题专项治理，严肃整治财务管理、资金使用过程中的腐败和不正之风。要在健全防治“小金库”问题的长效机制上下功夫，通过进一步规范各类收支管理，健全完善财务、资产管理制度，开展常态化财务检查监管等方式，推动实现标本兼治。同时，要强化固本培元、加强纪律建设，开展有针对性的警示教育，教育引导广大党员干部自觉遵规守纪、清正廉洁，始终不放纵、不越轨、不逾矩。
